中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 馮麗）記者日前從陜西省教育廳獲悉，自黨中央部署實施規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作以來，陜西省委教育工委、省教育廳堅持“規(guī)范行為、提升質(zhì)量、穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、狠抓落實”基本方略，明確以“53451”工作思路調(diào)控公辦民辦義務教育結(jié)構(gòu)，全面完成了規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作任務。

據(jù)悉，“53451”工作思路即：調(diào)控路徑“五個一批”（民辦義務教育學校轉(zhuǎn)公一批、核減招生計劃一批、關(guān)停問題突出學校一批、政府購買學位一批、新建公辦義務教育學校一批），規(guī)模控制“三個只減不增”（民辦義務教育學校總數(shù)只減不增、招生計劃只減不增、在校生規(guī)模只減不增），重點任務“五個落實”（落實規(guī)模調(diào)控任務、落實財政經(jīng)費保障、落實規(guī)范辦學要求、落實黨建“四個百分之百”、落實風險防范化解責任），抓好“百日攻堅”一個重要抓手。

陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)省級方案，明確25項任務目標、4項保障措施。省委教育工委、省教育廳牽頭組織開展3次調(diào)研摸排，與各地各高校開展座談研討30余次，在“公參民”治理、政府購買學位、黨的建設(shè)等方面出臺一系列文件，指導各地“一縣一策”“一校一案”細化任務臺賬。部署實施“百日攻堅”行動，把規(guī)范工作納入對各級政府履職督導評價和縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡督導評估。實行周報月報制度，開展多輪專項督查和執(zhí)法檢查。

開展民辦義務教育學校典型問題及違規(guī)行為集中排查整改活動，嚴格招生入學和質(zhì)量管理，嚴禁各類變相考試、掐尖招生和與校外培訓機構(gòu)掛鉤招生等行為，依法依規(guī)進行“六獨立”審核，落實非營利性法定要求。持續(xù)壓緊壓實市縣政府責任，著眼長遠優(yōu)化布局規(guī)劃，同步推進規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)均衡。

經(jīng)過各方通力協(xié)作，陜西省全面完成“公參民”學校規(guī)范治理任務，公辦高校舉辦的民辦義務教育學校回歸公辦并積極發(fā)揮公益作用，接收社會生源，贏得了群眾和社會認同，民辦義務教育學校辦學行為進一步規(guī)范，全省公辦、民辦義務教育結(jié)構(gòu)極大優(yōu)化，義務教育學位主要由公辦學校或政府購買學位方式提供，優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面進一步擴大，政府舉辦義務教育的主體責任得到有效落實。